Cercaterm

Nota

• Àmbit: Espanya | Àmbit: Inespecífic
• Les associacions de consumidors i usuaris han d'estar constituïdes de conformitat amb la legislació sobre associacions i han de reunir els requisits específics establerts en el Reial decret legislatiu 1/2007, del 16 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei general per a la defensa dels consumidors i usuaris i altres lleis complementàries (LGDCU), en les normes de desenvolupament i, si escau, en la legislació autonòmica aplicable. Les associacions tenen la finalitat de defensar els drets i els interessos legítims dels consumidors i, en particular, la informació, l'educació i la formació de llurs socis, ja sigui amb caràcter general o en relació amb determinats béns i serveis. També tenen aquesta consideració les entitats constituïdes per consumidors d'acord amb la legislació de cooperatives, sempre que respectin els requisits bàsics establerts en el text refós de la LGDCU, tinguin per objecte l'educació i la formació dels socis i estiguin obligades a constituir un fons amb aquesta finalitat.
  Quan els perjudicats per un fet danyós són una pluralitat de consumidors o usuaris indeterminada o de determinació difícil, la legitimació per a demandar en un judici la defensa d'aquests interessos difusos correspon exclusivament a les associacions de consumidors i usuaris representatives (art. 11.3 Llei enjudiciament civil). Dites associacions són representatives quan formen part del Consell de Consumidors i Usuaris, llevat que l'àmbit territorial del conflicte afecti fonamentalment una comunitat autònoma determinada; en aquest cas, cal atenir-se a la legislació específica (art. 24.2 text refós LGDCU).
  Les associacions de consumidors i usuaris, sempre que hagin estat constituïdes d'acord amb el text refós de la LGDCU, són les úniques legitimades per a actuar en nom i representació dels interessos generals dels consumidors i dels usuaris. Si no és així, només poden representar els interessos de llurs associats i de la associació, però no els interessos generals, col·lectius o difusos dels consumidors (art. 24.1 text refós LGDCU).
  La utilització de la denominació associació de consumidors o usuaris o similar per a referir-se a organitzacions que no reuneixin els requisits exposats en el text refós de la LGDCU o en la normativa autonòmica està prohibida si pot induir a error o a confusió sobre la naturalesa o la legitimitat per a la defensa dels interessos dels consumidors i usuaris (art. 25 text refós LGDCU).
  Les associacions de consumidors i usuaris estan sotmeses a un deure d'independència enfront dels operadors del mercat i dels poders públics (art. 23.3 text refós LGDCU). Per aquesta raó, tenen les limitacions següents: a) no poden incloure com a associades persones jurídiques amb ànim de lucre; b) no poden percebre ajuts econòmics o financers d'empreses o grups d'empreses que subministrin béns o serveis als consumidors o usuaris, llevat que es duguin a terme en condicions de transparència i tinguin l'origen en convenis o en acords de col·laboració; c) no poden fer comunicacions comercials de béns i de serveis; d) no poden autoritzar l'ús de la seva denominació, imatge o altres signes representatius en publicitat comercial dels operadors del mercat o deixar de fer les actuacions dirigides a impedir dita utilització; e) no es poden dedicar a activitats diferents de la defensa dels interessos dels consumidors i usuaris; f) no poden incomplir les obligacions de transparència recollides en els articles del 29 al 31 del text refós de la LGDCU; g) no poden actuar amb temeritat manifesta, apreciada judicialment, i h) no poden incomplir cap altra obligació imposada legalment o reglamentàriament (art. 27 text refós LGDCU).
  En segon lloc, les associacions de consumidors i usuaris tenen el deure de definir el marc legítim de llur col·laboració amb els operadors del mercat de qualsevol sector d'activitat i els casos en què hi poden signar convenis o acords, llur abast i llur instrumentació. Els estatuts o els acords de l'assemblea general on es defineix aquest marc s'han de dipositar a l'Institut Nacional del Consum i a la Secretaria del Consell de Consumidors i Usuaris (art. 29.1 i 29.2 text refós LGDCU).
  En tercer lloc, les associacions han de dipositar els comptes anuals a l'Institut Nacional del Consum en el termini d'un mes des del dia següent a la data de llur aprovació (art. 30 text refós LGDCU). Finalment, les associacions de consumidors i usuaris d'àmbit estatal i les que no duguin a terme llurs funcions principalment en una comunitat autònoma s'han d'inscriure en el Registre Estatal d'Associacions de Consumidors i Usuaris (art. 33.1 text refós LGDCU). En cas d'incomplir alguna de les restriccions recollides en els articles 23.3 i 27 del text refós de la LGDCU, queden excloses del Registre, prèvia tramitació del procediment administratiu establert reglamentàriament. La resolució d'exclusió determina també la pèrdua de dita condició, en tots casos, i durant un període no inferior a cinc anys des de la data d'exclusió (art. 35 text refós LGDCU).
  Pel que fa als drets de les associacions de consumidors i usuaris, es poden integrar en unions, federacions o confederacions que tinguin fins idèntics i que compleixin els requisits específics exigits pel text refós de la LGDCU (art. 23.2 text refós LGDCU). També poden participar en societats mercantils que tinguin per objecte social exclusiu el desenvolupament d'activitats instrumentals delimitades que serveixin als fins d'informació, de formació i de defensa dels consumidors i usuaris, sempre que llur capital social correspongui íntegrament a associacions de consumidors i usuaris que reuneixin els requisits establerts per la legislació corresponent i llurs beneficis només es reparteixin entre les associacions de consumidors que participen en el capital social (art. 28.1 text refós LGDCU). Finalment, les associacions de consumidors i usuaris d'àmbit supraautonòmic legalment constituïdes i inscrites en el Registre Estatal d'Associacions de Consumidors i Usuaris tenen dret a: ser declarades d'utilitat pública; percebre ajuts i subvencions públics; representar llurs associats i exercir les accions en defensa d'aquests, de l'associació o dels interessos generals, col·lectius o difusos dels consumidors i usuaris; gaudir del dret d'assistència jurídica gratuïta, i integrar-se en el Consell de Consumidors i Usuaris (art. 37 text refós LGDCU).
• V. t.: consumidor | consumidora n m, f