Nota

• Àmbit: Espanya
• L'article 2.1 de la Llei 11/1997, del 24 d'abril, d'envasos i residus d'envasos, de l'Estat, defineix l'envàs com tot producte fabricat amb materials de qualsevol naturalesa i que s'utilitzi per contenir, protegir, manipular, distribuir i presentar mercaderies, des de primeres matèries fins a articles acabats, en qualsevol fase de la cadena de fabricació, distribució i consum. També es consideren envasos tots els articles rebutjables utilitzats amb aquesta mateixa finalitat. Dins aquest concepte s'inclouen únicament els envasos de venda o primaris, els envasos col·lectius o secundaris i els envasos de transport o terciaris.
  Es consideren envasos industrials o comercials aquells que són d'ús i consum exclusiu a les indústries, comerços, serveis o explotacions agrícoles i ramaderes i que, per tant, no són susceptibles d'ús i consum ordinari en els domicilis particulars.
  D'altra banda, cal tenir present el Reial decret 252/2006, del 3 de març, pel qual es revisen els objectius de reciclatge i valorització que estableix la Llei 11/1997, del 24 d'abril, d'envasos i residus d'envasos, i pel qual es modifica el Reglament per a la seva execució, aprovat pel Reial decret 782/1998, del 30 d'abril, atès que modifica els apartats a i b de l'article 5 de la dita Llei 11/1997, del 24 d'abril.
  La disposició final cinquena de la Llei 9/2006, del 28 d'abril, sobre avaluació dels efectes de determinats plans i programes en el medi ambient, modifica l'apartat 1 de l'article 2 de la Llei 11/1997, ampliant la segona part de la definició d'envàs, la qual queda redactada de la manera que es recull a continuació.
  «Es consideren envasos els articles que s'ajustin a la definició abans esmentada sense perjudici d'altres funcions que també pugui fer l'envàs, llevat que l'article formi part integrant d'un producte i sigui necessari per contenir, sustentar o preservar el producte durant tota la seva vida útil, i tots els seus elements estiguin destinats a ser usats, consumits o eliminats conjuntament.
  »Es consideren envasos els articles dissenyats i destinats a ser omplerts en el punt de venda i els articles d'un sol ús venuts plens o dissenyats i destinats a ser omplerts en el punt de venda, a condició que tinguin la funció d'envàs.
  »Els elements de l'envàs i elements auxiliars que s'hi integren es consideren part de l'envàs a què estan units; els elements auxiliars directament penjats del producte o que hi estan lligats i que facin la funció d'envàs es consideren envasos, llevat que formin part integrant del producte i tots els seus elements estiguin destinats a ser consumits o eliminats conjuntament.
  »Es consideren envasos industrials o comercials els que siguin d'ús i consum exclusiu en les indústries, comerços, serveis o explotacions agrícoles i ramaderes i que, per tant, no siguin susceptibles d'ús i consum ordinari en els domicilis particulars.»
  A banda dels envasos, la Llei 11/1997 defineix els residus d'envasos, que són, d'acord amb l'article 22, «tot envàs o material d'envàs del qual es desprengui el posseïdor o tingui l'obligació de desprendre's en virtut de les disposicions en vigor».
  A més a més, l'article 2.3 també regula la gestió dels residus d'envasos i la defineix com «la recollida, la classificació, el transport, l'emmagatzematge, la valorització i l'eliminació dels residus d'envasos, inclosa la vigilància d'aquestes operacions i dels llocs de descàrrega després del seu tancament».
  Els sistemes integrats de gestió d'envasos han de garantir, en el seu àmbit d'aplicació, el compliment dels objectius de reciclatge i valorització, en els percentatges i els terminis establerts en l'article 5 de la Llei 11/1997.
  Els sistemes integrats de gestió tenen com a finalitat la recollida periòdica d'envasos i residus d'envasos, en el domicili dels consumidors o a la rodalia, s'han de constituir en virtut d'acords adoptats entre els agents econòmics que operin en els sectors interessats, llevat dels consumidors i usuaris i de les administracions públiques, i han de ser autoritzats per l'òrgan competent de cadascuna de les comunitats autònomes en què s'implantin territorialment, prèvia audiència dels consumidors i usuaris. Les comunitats autònomes han de comunicar al Ministeri de Medi Ambient les autoritzacions que hagin concedit.
  Finalment, la Llei 11/1997 estableix que els envasos inclosos en un sistema integrat de gestió s'han d'identificar mitjançant símbols acreditatius, idèntics en tot l'àmbit territorial del mencionat sistema, sens perjudici de les competències de les comunitats autònomes en els seus respectius àmbits territorials.